Эксперты рассказали, за какие цветы, грибы и травы могут наложить санкции на владельцев загородной недвижимости
Далеко не все собственники дач знают, что за некоторые растения на своей территории можно получить серьезный штраф или даже сесть в тюрьму, поэтому от них лучше избавиться. Вместе с экспертами рассказываем, какие виды цветов, грибов и растений необходимо удалить со своих участков.
Содержание:
- Штрафы и срок за запрещенные растения
- Наказание за сорняки
- Как вычисляют нарушителей
Штрафы и срок за запрещенные растения
В феврале 2024 года премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление правительства, которое внесло изменения в перечень растений, содержащих наркотические или психотропные вещества и подлежащих контролю. В список были добавлены три новые позиции: турбина щитковидная, гармала обыкновенная (могильник) и ипомея трехцветная (вьюнок). Последнее растение популярно в России в качестве садового украшения, его знают многие собственники дачных участков.
Зачастую дачники могут не заметить, что на их землях выросли запрещенные цветы, грибы и травы. Однако стоит знать, что действующим законодательством предусмотрены штрафы за наличие на участках растений, содержащих наркотические или психотропные вещества, говорит юрист компании Amulex.ru Жанна Гринева. Она отметила, что перечень запрещенных растений установлен постановлением правительства России. Согласно этому документу, к запрещенным растениям, помимо турбины щитковидной, гармалы обыкновенной и ипомеи трехцветной, относятся:
Следует понимать, что за выращивание таких растений в любом случае предусматривается административная ответственность. А если они разрослись в крупном или особо крупном размере, то дачнику может грозить и уголовное наказание, говорит управляющий партнер Zharov Group Евгений Жаров. Так, например, для применения уголовных санкций достаточно от десяти растений ипомеи или мака и от 20 растений конопли, поясняет эксперт.
«Для каждого пункта данным постановлением также устанавливается крупный и особо крупный размер. Незаконное культивирование в крупном размере растений из утвержденного перечня, согласно ст. 231 Уголовного кодекса, наказывается штрафом до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или другого дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами до 480 часов, либо ограничением свободы до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. В особо крупном размере — лишение свободы до восьми лет с ограничением свободы до двух лет либо без такового», — рассказала управляющий партнер «Легес Бюро», член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова.
Под культивированием в судебной практике понимается деятельность, связанная с созданием специальных условий для посева и выращивания наркосодержащих растений, а также совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям, отметила юрист. Однако, по словам адвоката Евгении Квартальновой, согласно ст. 10.5.1. КоАП РФ, для привлечения к административной ответственности и получению штрафа от 3 тыс. до 5 тыс. руб. или ареста до 15 суток достаточно иметь на участке один экземпляр в любой фазе развития какого-либо из перечисленных выше растений.
«Есть растения, которые прямо не запрещены, но могут привести к уголовной ответственности. Например, петрушка кудрявая. Выращивать ее на своем участке разрешается, а вот собирать ее семена, из которых можно сделать опасное для здоровья масло, запрещено. Согласно ст. 228 Уголовного кодекса, за это грозит штраф до 40 тыс. руб., исправительные работы и даже уголовная ответственность, которая может привести к тюремному заключение сроком до двух лет», — поясняет Евгений Жаров.
Фото: dymaxfotoshutterstock
Наказание за сорняки
На собственников сельскохозяйственных земель возложена обязанность ухода за своей территорией. Нельзя допускать зарастание владений сорными растениями, деревьями и кустарниками. Адвокат Евгения Квартальнова отмечает, что закон требует, чтобы собственники земли не допускали деградации и ухудшения плодородия почв, поэтому дачников, которые не уничтожают на участке сорняки, могут наказать по ст. 10.1 КоАП «Нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками», подчеркнула Квартальнова.
В приложении к постановлению правительства содержится исчерпывающий перечень сорных растений для установления признаков неиспользования земельных участков или использования с нарушением законодательства Российской Федерации. По словам Евгения Жарова, к ним относятся следующие растения:
При этом ответственность и размеры штрафов за заросли подобных растений зависят от категории земель и региона, где расположена дача. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) собственники земельных участков обязаны использовать их согласно целевому назначению и способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, а также должны осуществлять мероприятия по охране земель, отметила основатель проекта Legal boutique Наталья Левушкина. По ее словам, владельцы сельскохозяйственных угодий должны проводить мероприятия по их защите от зарастания деревьями, кустарниками и сорными растениями (пп. 3 п. 2 ст. 13 ЗК РФ). КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение гражданами этих требований в размере от 20 тыс. до 50 тыс. руб.).
«Требования по защите земель от зарастания сорными растениями и ответственность за выполнение таких мероприятий не распространяются на владельцев садовых земельных участков. В соответствии с п. 6 ст. 79 ЗК РФ сельскохозяйственные угодья не могут включаться в границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также использоваться для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном участке», — подчеркнула юрист.
Административная ответственность за зарастание земельного участка сорными растениями предусмотрена также региональным законодательством, отметила Левушкина. По ее словам, в Москве и Московской области непроведение мероприятий по удалению с земельных участков борщевика влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тыс. до 5 тыс. руб. Данный штраф закреплен в ч. 4 ст. 4.17 КоАП Москвы, а также в ч. 5 ст. 6.11 КоАП Московской области.
«Владельцам дачных садовых участков следует не забывать о правилах противопожарного режима, закрепляющих за ними обязанность своевременно убирать сухую растительность и косить траву. За нарушение гражданами требований пожарной безопасности предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от 2 тыс. до 3 тыс. руб.», — напомнила юрист.
Фото: Elena_Suvorovashutterstock
Как вычисляют нарушителей
На практике с привлечением к ответственности за незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства, не все так однозначно, утверждают юристы. «С одной стороны, необходимо доказать факт такого культивирования, то есть то, что растения не просто растут на участке сами по себе, а осуществляется их целенаправленное выращивание. С другой стороны, если на участке будет довольно много таких растений, даже дикорастущих, это может вызвать вопросы со стороны правоохранительных органов», — рассказал юрист, основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко.
Сегодня никто не ходит специально с проверками по дачам, чтобы найти такие растения, подчеркнул Ткаченко. При этом он посоветовал при наличии их на участке лучше принять меры заранее и самостоятельно, чтобы обезопасить себя, например, от жалобы со стороны соседей. «Как правило, после того как кто-то пожаловался на запрещенный сорняк, к собственнику с проверкой приходят сотрудники Россельхознадзора или полиция, в случае если растение содержит наркотические вещества. Далее составляется протокол, а штраф уже назначает суд», — объяснил юрист Андрей Лямзин.
Комментарии закрыты.