Рядом с домами-памятниками законопроект допускает новое строительство. Но речь либо о воссоздании утраченных элементов исторического ансамбля, либо о подземных коммуникациях, нужных для функционирования дома-памятника
Госдума приняла в первом чтении законопроект об особенностях восстановления домов-памятников. Он позволяет не ограничиваться лишь самими объектами культурного наследия, но также реконструировать окружающую их историческую среду либо подводить к дому под землей необходимые инженерные коммуникации.
В чем заключается проблема
Исторический облик объектов, которые сейчас признаны памятниками культурного наследия, не всегда ограничивается лишь теми постройками, что сохранились поныне, поясняют создатели законопроекта.
Но ныне действующая редакция закона «Об объектах культурного наследия» не регламентирует восстановление всего, что выходит за рамки реестра, говорится в пояснительной записке. Чтобы снять это противоречие, законодатели предлагают разрешить в границах объектов культурного наследия восстанавливать и то, что де-юре к памятнику не относится.
Какие решения предлагаются законопроектом
Законопроект вводит понятие «воссоздание, восстановление утраченных элементов памятника или ансамбля», а также принципы и порядок проведения таких работ. В частности, особый акцент предлагается сделать на предварительной разработке проектной документации по таким работам, которая в обязательном порядке должна проходить государственную историко-культурную экспертизу.
В то же время, чтобы минимизировать злоупотребление расширившимися возможностями, предлагается ввести строгие ограничения на проведение таких работ: они должны быть направлены на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия, следует из пояснительной записки. При этом понятие «регенерация» ранее в законодательстве также отсутствовало. Теперь его предлагается ввести, следует из законопроекта.
Отдельной категорией памятников являются ценные градоформирующие объекты, пояснил во время слушаний первый заместитель председателя комитета Госдумы по культуре Александр Шолохов. В текущем законодательстве правовой режим таких объектов (в том числе касающийся допустимых к проведению работ) не определен, а само наделение объектов таким статусом носит субъективный характер. «Это приводит к сложностям в проведении работ на исторически ценных градоформирующих объектах», — поясняют депутаты. Эту проблему законопроект снимает, в том числе вводит процедуру, по которой дом-памятник можно исключить из перечня исторически ценных градоформирующих объектов.
В середине февраля 2025 года сенаторы внесли в Госдуму законопроект, который позволит активнее вовлекать инвесторов в процесс восстановления памятников культуры. Для этого всю информацию об исторических объектах, нуждающихся в восстановлении, планируется собрать на отдельном ресурсе, а также дополнить сведениями об инвестиционной привлекательности и мерах поддержки со стороны государства.
Комментарии закрыты, но трэкбэки и Pingbacks открыты.