Сенат США не смог принять закон о помощи Украине, Израилю и Тайваню из-за споров о безопасности южной границы

Автор фото, EPA

Республиканцы в американском Сенате заблокировали попытку принять внесенный администрацией президента Джо Байдена законопроект о дополнительном финансировании на 2024 финансовый год, в котором среди прочего предусматривалось выделение средств на помощь Израилю и Украине.

Основной причиной, как и ожидалось, стали разногласия с демократами по поводу мер по укреплению границы с Мексикой и ужесточения иммиграционной политики.

Пакет общей стоимостью 110 миллиардов долларов включал ассигнования на 61 миллиард долларов, связанные с войной России против Украины, а также средства для Израиля, помощь палестинцам в секторе Газа и комплект мер по укреплению южной границы США.

Голосование, прошедшее в основном по партийной линии, увеличивает вероятность того, что Конгресс не сможет утвердить дополнительное финансирование Украины до конца года.

В итоге процедурного голосования 51 сенатор проголосовал против и 49 за дальнейшее обсуждение законопроекта. Для начала его обсуждения по существу нужно было не менее 60 голосов из 100.

В обмен на свою поддержку законопроекта республиканцы в обеих палатах Конгресса требовали ужесточения пограничного режима. Накануне голосования они заявили, что пакет ассигнований в его нынешнем виде не отвечает их требованиям.

Предложенный Белым домом пакет включает в себя некоторые меры по усилению контроля южной границы США, но республиканцы требуют более решительных реформ в правилах предоставления убежища и контроля над иммиграцией, что осложнило переговоры с демократами.

Пропустить Реклама подкастов и продолжить чтение.

Что это было?

Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.

эпизоды

Конец истории Реклама подкастов

Большинство республиканцев в обеих палатах Конгресса выступают решительно за дальнейшее предоставление помощи как Украине, так и Израилю, однако многие из них разгневаны тем, что они называют бездействием Белого дома в вопросе контроля границ, результатом которого стало прибытие в страну нескольких миллионов нелегальных мигрантов с 2021 года, когда президентский пост занял Джо Байден.

Часть республиканцев добивалась от администрации разделить выделение помощи Израилю, палестинцам, Украине, обеспечение безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе и на южной границе, с тем чтобы голосовать за каждый из пакетов по отдельности. Но в Белом доме считают это нецелесообразным.

Многие из числа конгрессменов-республиканцев также раздосадованы тем, что на исходе второго года войны России против Украины администрация Байдена так и не сформулировала ясной стратегии США в этой войне — они добиваются от Белого дома большей подотчетности за средства американских налогоплательщиков, направляемые в Украину.

Составленное группой законодателей от Республиканской партии в начале ноября письмо к администрации США с 12 вопросами, призванными внести ясность о ее стратегических целях в этой войне и требуемых для этого ресурсах, пока остается без ответа.

В итоге все сенаторы-республиканцы проголосовали против законопроекта, к ним присоединился и независимый сенатор Берни Сандерс, политик с ярко выраженными левыми взглядами, которому не понравилось то, что предложенный пакет включает миллиарды долларов на военную помощь Израилю.

«Я не считаю, что нам следует выделять более 10 миллиардов долларов на то, чтобы правоэкстремистское правительство Нетаньяху продолжало использовать нынешний военный подход», — заявил Сандерс, имея в виду военную операцию ЦАХАЛ в секторе Газа, в ходе которой погибло большое число мирных жителей.

Лидер большинства в Сенате, демократ Чак Шумер также проголосовал против, чтобы иметь возможность представить эту меру снова в будущем.

Белый дом предупредил, что средства США для Украины могут скоро иссякнуть, и перед голосованием в Сенате президент США Джо Байден заявил, что готов пойти на «существенные компромиссы на границе», чтобы добиться принятия законопроекта о помощи.

По словам Джо Байдена, сенаторы должны безотлагательно одобрить пакет помощи. «Республиканцы в Конгрессе готовы сделать Путину величайший подарок, на который он только мог надеяться», — заявил президент Байден.

Также в среду администрация Байдена объявила о выделении Украине новой помощи в сфере безопасности на сумму 175 млн долларов за счет уже одобренного финансирования. Об этом говорится в сообщении Министерства обороны США. С конца лета Белый дом продолжает сокращать средства, выделяемые им на военную помощь Украине: средний ежемесячный объем такой помощи к ноябрю уменьшился до 300 млн долларов по сравнению с 1,1 млрд в месяц с начала полномасштабного российского вторжения.

Опасения по поводу будущего пакета в $110 млрд возросли во вторник после того, как провалился секретный брифинг для законодателей, которых попытались убедить в необходимости выделения помощи.

Однако сенаторы устроили перепалку по поводу безопасности границ США и того, что нужно делать. В итоге около десятка республиканцев покинули совещание, поняв, что общего языка с демократами не найти.

Автор фото, EPA

Президент Украины Владимир Зеленский во вторник отменил выступление перед американским законодателями по видеосвязи — из-за «вопроса, возникшего в последнюю минуту», заявил лидер большинства в Сенате Чак Шумер. В подробности сенатор, однако, не вдавался.

Настроение в Киеве тем временем падает, поскольку противостояние на Капитолийском холме ставит под угрозу положение дел на фронте.

Накануне неудавшегося голосования по вынесению пакета на рассмотрение Чак Шумер обратился к своим коллегам в Сенате с эмоциональным призывом, заявив, что голосование стало важным моментом в истории и что им следует «броситься на защиту демократии» в Украине.

«Вы можете быть уверены, что Владимир Путин внимательно наблюдает», — сказал Шумер.

Для одобрения законопроекта в Сенате требовалось получить девять голосов республиканцев, и эта задача оказалась слишком сложной.

Но сторонники дальнейшей помощи Украине настроены решительно. «Украинцы находятся на переднем крае борьбы за демократию, — заявила журналистам демократ от Массачусетса Элизабет Уоррен. — Речь идет о свободе».

Несколько сенаторов тем временем заявили, что, хотя переговоры будут продолжены, неясно, удастся ли достичь какого-либо прогресса до того, как Конгресс уйдет на каникулы на следующей неделе.

Но даже если законопроект пройдет Сенат, пакет все равно столкнется с серьезным сопротивлением в Палате представителей, где большинство принадлежит республиканцам.

Спикер Палаты Майк Джонсон заявил во вторник, что он уже предупредил Сенат: какая-либо помощь Украине не может быть одобрена без включения существенных мер по обеспечению безопасности границ.