Отклонение спорного законопроекта: как диалог общества и власти защитил рынок эзотерических услуг
Любовь Антонова, сторонник партии «Новые люди», юрист и эксперт эзотерических практик специально для портала «Эзотерика Инфо»
Меньше чем за три месяца профессиональное сообщество специалистов эзотерических и духовных практик прошло путь от тревожного осознания законодательной угрозы до ощутимой победы: законопроект № 901048-8 (текст законопроекта можно найти здесь https://sozd.duma.gov.ru/bill/901048-8), грозивший запретом рекламы для десятков профессий, рекомендован к отклонению в первом чтении.
Эта история – удачный пример того, как грамотная правовая позиция и консолидация усилий позволяют отстоять интересы легального бизнеса.
Апрель 2025: Зарождение угрозы и мгновенная реакция
23 апреля 2025 года депутаты Н.А. Останина, А.Н. Свинцов и А.В. Корниенко внесли в Госдуму проект, предлагавший радикальные меры.
Он предусматривал полный запрет рекламы и блокировку интернет-ресурсов для 37 категорий специалистов – от астрологов и тарологов до коучей, нумерологов, нутрициологов без медицинского образования и даже «духовных наставников (гуру)», не связанных с официальными религиями.
В пояснительной записке авторы обосновывали это необходимостью защиты граждан от «дезинформации, манипуляций и негативного влияния», называя услуги «вводящими в заблуждение» и «не имеющими научного обоснования».
Реакция профессионального сообщества последовала незамедлительно. Юристы, глубоко понимающие специфику отрасли (в том числе, и ваша покорная слуга), провели детальный правовой анализ.
Как отмечалось в нашем заключении, проект содержал фундаментальные изъяны: проект не просто ограничивал продвижение услуг (код ОКВЭД 96.09), а ставил под сомнение саму возможность легальной работы, противореча Конституции и действующим законам («О рекламе», УК РФ).
Подробнее об этом можно узнать здесь https://ezoterika-info.com/ot-pravovogo-analiza-k-zakonodatelnoj-initsiative-put-k-priznaniyu-duhovnyh-praktik-v-rossii/.
Май-Июнь 2025: Консолидация, диалог и альтернативы
Критика не осталась в блогах и соцсетях. Фестиваль «Я тебя вижу», который прошел 25.05.2025 г. в Казани, стал катализатором объединения специалистов духовных практик.
На этом мероприятии я представила доклад «Духовные практики на грани закона» и нашла союзников, которые помогли мне связаться с представителями партии «Новые люди».
Экспертное заключение, подкрепленное конкретными альтернативами (регистрация, СРО, поправки в УК о мошенничестве), легло в основу коллективного запроса. Поддержка партии «Новые люди» стала ключевым элементом успеха.
Через представителя партии в ГД нам удалось обеспечить прямой канал передачи нашей развернутой позиции, включая юридический анализ и альтернативные предложения, непосредственно в аппарат Думы и профильные комитеты. Это был наглядный пример того, как политическая сила может стать проводником мнения гражданского общества.
Всего официальные возражения на законопроект направили 14 организаций, в том числе и фестиваль осознанного развития «Я тебя вижу».
Июль 2025: Победа здравого смысла и права
Заключение Комитета ГД по развитию гражданского общества (утверждено 02.07.2025) подтвердило правоту сообщества и стало триумфом аргументированной позиции Текст документа практически дословно повторяет ключевые доводы юристов-практиков:
- Проект содержит избыточную и нечеткую терминологию, создающую риски произвольного применения.
- Определения «эзотерических», «духовных» и «энергетических» услуг юридически не значимы и смешивают разные категории.
- Отсутствует достаточное обоснование и статистические данные предполагаемого общественного вреда.
- Проектируемый механизм блокировки ресурсов (по ст. 15.3 закона «Об информации») основан на автоматическом включении в реестр любых упоминаний услуг, что несоразмерно и ведет к цензуре (например, блокировка научных статей или культурных проектов).
- Проект не соответствует предмету закона «О рекламе», так как физические лица, оказывающие услуги без статуса ИП/самозанятого, выходят за его рамки.
- Принятие создает риски необоснованного ограничения конституционных свобод и избыточного вмешательства в мировоззренческую сферу.
Рекомендация Комитета «отклонить» – это не просто бюрократическая отметка, а убедительное признание силы грамотной, аргументированной гражданской позиции, подкрепленной правом и фактами.
Значение прецедента и взгляд в будущее
Это событие важно не только для многомиллионного рынка эзотерических услуг (по данным ВЦИОМ 2024, 60% россиян обращались к таким услугам, объем рынка – 2.4 трлн рублей). Да, мы сохранили возможность духовным практикам для легального развития.
В данном случае важна демонстрация четкого алгоритма действий для любых профессиональных сообществ, сталкивающихся с несовершенством законодательных инициатив:
- Экспертная оценка: быстрое и качественное выявление юридических и фактических недостатков проекта.
- Консолидация: объединение усилий профессиональных ассоциаций, экспертов и заинтересованных граждан.
- Поиск союзников во власти: установление диалога с депутатами и партиями, готовыми услышать и донести позицию сообщества (как «Новые люди» в нашем случае).
- Настойчивый диалог на языке права и фактов: предложение не только критики, но и конкретных, взвешенных альтернатив регулирования.
Отклонение законопроекта – не конец истории, а начало новой, более сложной работы. Работа над взвешенными решениями, которые обеспечат прозрачность и добросовестность на рынке, защищают права потребителей, но при этом не уничтожат легальный бизнес и не нарушают конституционные права граждан.
Комитет ГД в своем заключении прямо указал на необходимость такого дифференцированного подхода вместо тотальных запретов.
Есть люди, которые непременно скажут про этот случай: «этого следовало ожидать, законопроект разработан непрофессионально, его бы отклонили без замечаний, выдвинутых от общества». В Законодательном Собрании работают умные люди, уникальные профессионалы, это факт.
Но важно и другое: само заключение Комитета ГД стало зеркалом наших аргументов. Диалог между этими профессионалами и обществом, способность власти услышать и адекватно отреагировать на обоснованную критику – вот что актуально и что было продемонстрировано в этой истории. Без активной позиции сообщества, без четко сформулированных юридических аргументов и конструктивных предложений, результат мог бы быть иным.
Главное — помнить: чувствуете несправедливость закона? Хотите, чтобы жизнь стала лучше? Не бойтесь, что «недостаточно грамотны» или «не умеете». Есть сообщества и люди (как наш фестиваль или партия «Новые люди»), готовые помочь сформулировать и донести вашу позицию.
Система создана для людей. Говорите с ней. Требуйте диалога. Ваш голос имеет значение, и эта история – лучшее тому подтверждение.
Любовь Антонова, юрист, автор законодательной инициативы фестиваля «Я тебя вижу», сторонник партии «Новые люди», Санкт-Петербург.
Комментарии закрыты.