Почему нет шансов получить политическое убежище в Турции

Как сообщает телеграм-канал https://t.me/turkeyslife в Турции начались массовые проверки документов у иностранцев.

Глава МВД Турции Али Ерликая в интервью главному редактору влиятельной газеты Hürriyet Ахмету Хакану заявил о начале проведения масштабной полицейской спецоперации по борьбе с нелегальными мигрантами по всей Турции, но в первую очередь в Стамбуле.

Целый комплекс полицейских мероприятий, облав, рейдов, задержаний, будет длиться в течение нескольких месяцев. 

Полицейские будут осуществлять налеты на места массового скопления мигрантов, проверять документы на пляжах и базарах, на улицах, в отелях, и на общественном транспорте, с последующим задержанием и депортацией.

Впервые будут использованы новейшие технологии, в том числе дроны, системы распознавания лиц, будут пресекаться финансовые потоки.

После его интервью первая операция началась в Стамбуле, и уже есть первые 354 задержанных иностранца, практически все из стран Азии, Африки и СНГ.

Чем это грозит людям, которые уехали в Турцию, спасаясь от уголовного преследования в России за свою антивоенную позицию, мы поговорили с нашим экспертом, адвокатом и правозащитником, директором компании “ABC Consulting Georgia” Марией Огневой. 

Стоит ли просить в Турции политического убежища гражданам РФ, которые подвергаются опасности у себя на родине?

Большое количество Беглецов из стран бывшего СНГ, спасаясь от уголовного преследования со стороны властей страны своего происхождения, выбрали в качестве своего нового дома Турцию. 

В основном связано это с достаточно комфортным климатом, демократичными ценами на жилье, продукты питания, медикаменты. Турция – страна с хорошо развитой медициной и инфраструктурой, страна – курорт. Для граждан, исповедующих ислам  – Турция выглядит наиболее комфортным местом дислокации.

Однако на этом все плюсы для Беглеца исчерпаны. Турция – страна с очень специфическим и жестким законодательством.

Расскажу на примере недавнего опыта работы над кейсом по удалению файла Интерпола (циркуляр – Red Notice) моей доверительницы  и общения с одним из Стамбульских миграционных адвокатов.

На момент обращения ко мне женщина проживала в Турции на основании ВНЖ, а затем была арестована и помещена в миграционную тюрьму.

Я столкнулась с абсолютным незнанием турецкими адвокатами основ международного права, отсутствием опыта и базовых знаний по ведению кейсов в рамках работы с CCF Интерпола, по ведению кейсов о международной защите. 

Турецкие адвокаты, в силу своего менталитета, более схожи с торговцами, более совестливые осознают и доводят до клиента сведения о бесперспективности его кейса, однако все равно навязывают свои услуги. Менее порядочные вводят клиента в заблуждение и дарят ложные надежды на спасение, которые впоследствии для беглеца окажутся фатальными.

Какие нюансы стоит знать о миграционном законодательстве Турции?

В связи с вышесказанным, я считаю своим долгом рассказать что делать беглецу в Турции, что важно знать о турецком законодательстве, чтобы не совершить ошибку ценою в жизнь, как не позволить себя обмануть и не стать гуманитарным спонсором адвоката и его семьи. 

Самая большая уловка – это перспектива оформления гражданства через инвестиции (покупка недвижимости, ценных бумаг и т.д). 

19 сентября 2018 года в Турции были приняты изменения к закону, согласно которым любой покупатель турецкой недвижимости на сумму 250 000 долларов США мог получить гражданство по ускоренной процедуре. С 13 июня 2022 года этот лимит был поднят государством до 400 000 долларов США.

Начнем с того, что  инвестиции при покупке недвижимости, как и иные с 13.07.2022 года (поправки в закон Турции о гражданстве) составляют от 400 000 долларов США. 

А не 250 000 долларов США, как это было ранее, но до сих пор некоторые адвокаты вводят в заблуждение клиентов и используют это в качестве основания для инициации процесса получения гражданства. Вызвано ли это со стороны адвокатов Турции правовым нигилизмом или умышленной  халатностью – вопрос остается открытым.

Второе условие – это наличие ВНЖ Турции – первоначальная необходимая процедура перед прошением предоставления гражданства  (сроки разные и зависят от оснований подачи).

Буквально несколько дней назад я изучала отказной материал уже на стадии судебной инстанции. Так что, говорю о фактах, которые видела собственными глазами. 

Суд обоснованно пришел к выводу о правомерности отказа в предоставлении гражданства Департаментом, подробно сославшись на описанные выше обстоятельства. 

Но трагичность ситуации заключается в том, что адвокат убеждал клиента не разбираться с розыском Интерполом (об этом чуть позже), а уверял в полной победе в апелляционной инстанции.

И подходим к третьему, самому важному условию, с учетом того, что гипотетически первые два условия соответствуют требованиям закона – это отсутствие розыска со стороны Интерпола. 

Тут есть очень важный нюанс. Даже если Беглец предоставил  справку об отсутствии судимости в стране своего происхождения  (уехал до вынесения приговора) и его файл был удален путем обжалования розыска в CCF Интерпола, или на момент подачи прошения о гражданстве не был размещен в системе – это еще не конец полосы препятствий. 

Турция – страна, которая очень серьезно относится к национальной безопасности и с большинством стран заключила двусторонние договоры о международной правовой помощи по гражданским, семейным, административным и уголовным делам. 

Служба безопасности Турции имеет доступ к информации о возбужденных в отношении Беглеца уголовных делах, сомнительных сделках не только в стране происхождения, но и третьих странах. 

Это является основным препятствием к получению гражданства и ВНЖ. На основании этой информации Турция использует процедуру аннулирования гражданства и ВНЖ с формулировкой “угроза национальной безопасности страны”.

В таком случае  Беглеца ждет депортация или экстрадиция в страну происхождения, в зависимости от ситуации и  правовых условий, в которых на момент отказа окажется человек.

Выход в таком случае один: чтоб не попасть за решетку в стране-инициаторе розыска, помимо работы с CCF Интерпола, нужно инициировать прошение об убежище. 

Но и тут я вынуждена вас огорчить. Турция не предоставляет статус беженца или альтернативный/гуманитарный (терминология отличается в странах ЕС и Грузии, но суть одна) статус. 

Таким образом, путь к свободе долог и тернист, если Беглец ошибся в выборе страны для начала новой жизни.

Но как известно, выхода нет только из гроба, при грамотной стратегии можно преодолеть любые препятствия, чему пример нашей клиентки, описанный в статье “Арест по красному циркуляру Интерпола – конец истории или есть выход?

Огромное значение имеет выбор адвоката, об этом я тоже писала в статье Как найти хорошего адвоката и не нарваться на мошенника.

Мы консультируем по вопросам международной защиты, при розыске Интерпола, защиты от экстрадиции и другим вопросам в рабочее время. 

В экстренных случаях (например, арест) дежурный специалист ответит и в нерабочие часы, после СМС с кратким описанием ситуации.

 

Мария Огнева

адвокат, правозащитник, директор юридической компании “ABC Consulting Georgia”, партнер европейских адвокатских Бюро.

• Политическое убежище в Грузии и странах Евросоюза.
• Юридическая защита от международного преследования Интерпола и экстрадиции.

Большой опыт работы в защите от незаконного уголовного преследования и международного розыска. 

Тел для связи +995-555-694-619 WhatsApp / Telegram